Претенденты-2008

Немцов Борис Ефимович

Родился 9 октября 1959 года в Сочи.
В пятилетнем возрасте после развода родителей вместе с матерью переехал в Нижний Новгород.
В 1976 году окончил среднюю школу с золотой медалью и поступил на радиофизический факультет Горьковского государственного университета.
В 1981 году получил высшее образование и пошел работать в Горьковский научно-исследовательский институт радиофизики. Проработал там до марта 1990 года, последняя занимаемая им должность – старший научный сотрудник.
Образование
В 1981 году окончил радиофизический факультет Горьковского государственного университета.
В 1985 году защитил диссертацию по теме: «Когерентные эффекты взаимодействия движущихся источников с излучением» и стал кандидатом физико-математических наук.
Родители
Отец, Ефим Давидович Немцов. В 60-х годах занимал пост начальника строительно-монтажного управления крупнейшего городского объединения Главсочипедстрой. После развода о семье он не забывал. Помогал материально, часто забирал к себе сына. Б.Немцов очень дружен со своим сводным братом по отцу Юрием.
Мать, Дина Яковлевна Эйдман, детский врач. Возглавляла движение против строительства Горьковской атомной станции теплоснабжения – с этой кампании начался путь её сына в политику.
Семья
Жена Раиса Ахметовна по образованию библиотекарь.
Дочь Жанна 1984 года рождения, работала на радиостанции «Эхо Москвы», затем училась в Нью-Йорке по специальностям «менеджмент» и «экономика». Перевелась на факультет международных экономических отношений МГИМО. 4 декабря 2005 года баллотировалась в Мосгордуму по Шереметьевскому округу. Заняла третье место.
У Б.Немцова есть еще трое детей – сын Антон, дочери Дина и Софья.
Старшая сестра Немцова Юлия Уткина – активная протестантка, сама читает проповеди.
Брат по отцу Ю.Немцов, бизнесмен, работает в компании «Ингеоком».
Двоюродный брат Б.Немцова Игорь Эйдман – социолог, публицист и политический менеджер, был в 1989-91 годах активным участником экологического движения и членом радикально-оппозиционной партии «Демократический союз».
В политике
Экология
В 1988-90 годах участвовал в борьбе против строительства Горьковской атомной станции теплоснабжения (ГАСТ), был активистом в местном экологическом движении, которое возглавляла его мать.
В 1989 году при поддержке местных политических неформалов выдвигался в кандидаты на выборах народных депутатов СССР, но не прошел сито окружного предвыборного собрания.
Демократ
Перед выборами депутатов в 1990 году участвовал в создании местного аналога предвыборного блока «Демократическая Россия» (ДР) – объединения «Кандидаты за демократию».
В марте 1990 года был избран народным депутатом РСФСР по 35-му Горьковскому национально-территориальному округу. Был членом Верховного Совета (ВС), входил в Комитет ВС по законодательству.
В 1990-1991 годах входил в депутатскую группу «Демократическая Россия». Параллельно был членом депутатских групп «Смена», «Беспартийные депутаты», «Российский Союз». В апреле 1992 года вступил в «Коалицию реформ». Во время VII Съезда народных депутатов в декабре 1992 года вошел во фракцию «Левый центр – Сотрудничество».
С будущим президентом
Во время выборов президента России в 1991 году был доверенным лицом Б.Ельцина по Нижегородской области.
Летом 1991 года вступил в Российское Христианское демократическое движение (РХДД) Виктора Аксючица, членство в котором приостановил, став губернатором области. После ухода Аксючица в 1993 году в «непримиримую оппозицию» перестал поддерживать связи с РХДД.
Губернатор по случайности
Во время попытки государственного переворота ГКЧП, направляясь с женой в отпуск через Москву, увидел на улицах танки и отправился к Дому правительства.
«Случайно ближе познакомился с Ельциным. Так получилось, что все нижегородские лидеры поддержали ГКЧП. И после победы Борис Николаевич вспомнил о молодом депутате Верховного Совета, который вместе с ним "самоотверженно сражался" на баррикадах. И назначил меня губернатором Нижнего Новгорода. Так что, можно сказать, первый раз я был назначен на эту должность случайно» – рассказал в 2002 году Б.Немцов.
Губернатор по закону
27 августа 1991 года был назначен представителем президента в Нижегородской области, причем Ельцин сказал, что назначает его «на пару месяцев»: «Не справишься – сниму».
Осенью 1991 года председатель Нижегородского областного Совета Евгений Крестьянинов (фракция «Демократическая реформа») предложил кандидатуру Б.Немцова на пост главы администрации области; противоборствующие фракции облсовета «Демократическая реформа» и «Союз» (имевшие первоначально своих кандидатов на этот пост) вскоре также высказались за Немцова; выдвиженец фракции «Союз» Иван Скляров снял свою кандидатуру на условиях назначения его вице-губернатором.
28 ноября 1991 года Б.Ельцин подписал указ о назначении Б.Немцова главой администрации Нижегородской области, а областной Совет, по предложению нового главы администрации, утвердил новое название должности – губернатор.
Осенью 1991 Верховный Совет России делегировал Немцова в переходный Верховный Совет СССР.
Б.Немцов был одним из авторов проекта президентского указа о либерализации внешнеэкономической деятельности.
Либеральные реформы
Для разработки программы реформ Б.Немцов пригласил в Нижегородскую область в 1992 году Г.Явлинского (в то время – директора «ЭПИцентра»).
По предложению Г.Явлинского был создан новый орган управления областью – Координационный совет в составе пяти человек: губернатор, мэр Нижнего Новгорода, председатели областного и городского Советов и Г.Явлинский. Координационный Совет рассматривал вопросы, которые впоследствии оформлялись как решения губернатора, мэра или Советов.
Также была предложена схема конверсии социальной сферы, по которой за счет увеличения зарплаты работникам государственные предприятия полностью освобождались от трат на жилье и другие социальные программы. Эксперимент был проведен в Арзамасе и Навашине-на-Оке.
Стремясь до минимума упростить регистрацию предприятий частного сектора, Б.Немцов ввел, по совету Г.Явлинского, порядок заявительной регистрации предприятий по почте и разрешил им вести упрощенный бухгалтерский учет.
В сентябре 1992 года Б. Немцов провел в Нижнем Новгороде «Месячник свободной торговли». В течение месяца были отменены идущие в городской бюджет проценты от налогов на прибыль и сокращены вдвое проценты того же налога, идущие в областной бюджет.
Потребительские билеты
Весной 1992 года в Нижнем Новгороде был подготовлен и проведен первый в России государственный областной заем: выпущены облигации на сумму 10 миллиардов рублей, которые предполагалось использовать для замены денежных знаков (в народе их назвали «немцовки»). В конце 1992 года держатели «немцовок» стали получать проценты.
Против правительств
В 1992 году Б. Немцов неоднократно выступал с критикой правительства Е.Гайдара. В июне 1992 года Е.Гайдар предлагал Б. Немцову уйти в отставку, на что тот ответил: «Не Гайдар меня назначал».
Высказывался за формирование нового правительства во главе с Г.Явлинским или А.Вольским. Летом 1992 года подавал в Конституционный суд России жалобу на правительство России, обвиняя последнее в том, что оно не обеспечивает область достаточными наличными средствами.
Состав российского правительства при Е.Гайдаре Б.Немцов считал неудовлетворительным и некомпетентным, а проводимые им реформы оценивал как «вялотекущую шизофрению».
К правительству В.Черномырдина относился также критически, а о самом В.Черномырдине однажды отозвался: «…какой-то чиновник – Чер-но-мыр-дин!».
Позже признавал, что В. Черномырдин – «вполне достойный премьер-министр».
Борьба за телевидение
Зимой 1991-92 года вице-премьер и министр информации Михаил Полторанин снял с должности президента Нижегородского телевидения. Б.Немцов своим постановлением приостановил действие распоряжения М.Полторанина «на территории Нижегородской области». М.Полторанин в ответ прекратил финансирование Нижегородской телерадиокомпании.
К лету 1992 года эфирное время было разделено между федеральным телевидением и областной телерадиостудией.
В 1993 году Б. Немцов добился отстранения назначенного М.Полтораниным руководителя филиала федерального телевидения, на место которого он пригласил из Москвы А.Любимова.
Аграрный сектор
В агарном секторе Б.Немцов проводил добровольные реформы: «Я не говорю, что вы должны превратиться в колхозы или фермеров, это вы сами должны решить». К концу 1994 года в Нижегородской области было образовано 70 так называемых «добровольных хозяйств» – бывших колхозов, у которых, по мнению губернатора, были «поразительные результаты». В июле 1994 года правительство России утвердило нижегородскую программу по сельскому хозяйству, которая была признана – как наиболее детально разработанная с юридической точки зрения – в качестве общенациональной.
Преемственность власти
Б.Немцов проводил политику «преемственности власти»: многие бывшие секретари райкомов и горкомов КПСС, комсомольские функционеры и работники исполкомов занимали при нем ключевые должности в администрации. У Б.Немцова в 1991-93 годах практически не было конфликтов с Советами, которые почти всегда одобряли меры, предлагаемые губернатором и Координационным Советом.
За президента
В сентябре 1993 года Б.Немцов с оговорками, но поддержал указ Б.Ельцина о роспуске парламента. Он опротестовал антипрезидентское постановление областного Совета, хотя сам указ оценил как неконституционный.
В качестве решения возникшего кризиса предлагал, чтобы Конституционный суд официально изменил интерпретацию результатов апрельского референдума: считать голоса, поданные за перевыборы депутатов, не от общего числа избирателей, а от тех, кто принимал участие в голосовании и, таким образом, превратить неконституционный указ Б.Ельцина в конституционный.
В Совете Федерации
12 декабря 1993 года был избран депутатом Совета Федерации от Нижегородской области. Был включен в список поддержки блока «Выбор России» и поддержан «Яблоком». С января 1994 по январь 1996 года был членом Комитета Совета Федерации по бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию, денежной эмиссии, налоговой политике и таможенному регулированию.
В январе 1996 года вошел в новый, второй состав СФ по должности. С января 1996 по март 1997 года был заместителем председателя Комитета Совета Федерации по вопросам социальной политики.
Преемник?
Весной 1994 года Б.Немцов сопровождал Б.Ельцина во время зарубежных поездок в Берлин и Вашингтон. Ельцин представлял Немцова Гельмуту Колю и Биллу Клинтону как будущего президента России. Сам Б.Немцов расценивал это как шутку и позже отмечал, что эти слова Ельцина послужили поводом к травле Немцова в прессе.
Против терроризма
В январе 1995 года обратился к президенту Чечни Джохару Дудаеву с предложением вернуть 17 военнопленных в обмен на вывод из Чечни 2000 нижегородских солдат.
В январе 1996 года, после захвата террористической группой Салмана Радуева заложников в Кизляре, обратился к президенту Б.Ельцину с письмом, в котором призвал немедленно вывести войска из Чечни и установить блокаду вдоль границ этой республики. По его инициативе в области был проведен сбор подписей за вывод российских войск из Чечни. 29 января 1996 эти подписи числом более миллиона были переданы президенту Ельцину.
Не как все
В отличие от лидеров ряда областей Б.Немцов не стал требовать заключения договора о разграничении полномочий между Нижегородской областью и Центром. В январе 1996 года был подготовлен проект договора о финансовых взаимоотношениях между правительством РФ и администрацией Нижегородской области, согласно которому область не повышала своего политического статуса, но получала большую финансовую самостоятельность.
Предложение Гайдара
В феврале 1996 года Е.Гайдар выступил с предложением выдвинуть на пост президента от демократических сил Б.Немцова, учитывая тот факт, что в этом случае мог бы снять в его пользу свою кандидатуру Г.Явлинский. Б.Немцов отверг эти предложения, высказавшись в пользу избрания Б.Ельцина.
Тем не менее, инициативная группа по выдвижению Б.Немцова была создана (по тогдашнему законодательству согласия Немцова на это не требовалось), 14 февраля 1996 года Центризбирком зарегистрировал ее уполномоченных представителей, но сбор подписей за его кандидатуру практически не проводился.
В 1994-95 годах Б.Немцов неоднократно заявлял, что не собирается баллотироваться в президенты России, хотя мог бы согласиться на пост премьер-министра, "но не сейчас".
В апреле 1995 года на вопрос «Общей газеты», будет ли он баллотироваться в президенты в 2000 году, ответил: «...Пока я этого просто не знаю. Впрочем, никогда не говори "никогда" – особенно в России».
За Ельцина с ограниченными полномочиями
В начале 1996 года, ссылаясь на возможную победу коммунистов на президентских выборах, высказывался за внесение в Конституцию «поправок, ограничивающих полномочия президента», и безуспешно советовал Б.Ельцину стать инициатором таких поправок к Конституции.
Заявил в апреле 1996 в интервью "Общей газете": "Если мы не хотим, чтобы к власти пришли коммунисты, на этих выборах у нас нет иного варианта, как голосовать за Ельцина. ...ни у кого из нормальных людей, в том числе и у Гриши Явлинского, его я просто люблю, он мой товарищ, на этих выборах нет никаких шансов".
В правительстве
17 марта 1997 года президентом Б.Немцову был предложен пост первого заместителя председателя правительства, который он принял. Сферой деятельности в должности были социальные вопросы и естественные монополии. Сразу после своего назначения заявил о своем намерении «пересадить» государственных чиновников на отечественные автомобили.
Обновленный в марте 1997 года состав правительства Виктора Черномырдина было принято именовать «правительством молодых реформаторов», Первыми вице-премьерами в этом составе кабинета были Анатолий Чубайс и Борис Немцов, вице-премьерами – Альфред Кох, Яков Уринсон, Олег Сысуев и др.
Б.Немцов одним из первых политиков в России создал сайт в Интернете. Работу над сайтом вёл Фонд эффективной политики (ФЭП) Глеба Павловского.
24 апреля 1997 года указом президента Б.Немцов был назначен на пост министра топлива и энергетики – с сохранением за ним поста первого вице-премьера.
В мае 1997 года был назначен председателем коллегии представителей государства в правлении РАО «Газпром». В мае 1997 года включён в состав Совета Безопасности РФ.
1 июля 1997 года назначен председателем Правительственной комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в РФ.
Нижегородские
В апреле 1997 года при поддержке Б.Немцова выходцы из Нижегородской области заняли должности первого вице-президента РАО «ЕЭС России», замминистра здравоохранения по экономике, заместителя министра топлива и энергетики, несколько человек перешли в аппарат Б.Немцова.
Против Березовского
4 ноября 1997 года Б.Немцов вместе с А.Чубайсом на встрече с президентом Б.Ельциным добились отставки Бориса Березовского с поста заместителя секретаря Совета Безопасности.
Утверждает, что на посту первого вице-премьера пресек попытки Б.Березовского избраться в состав Совета директоров Газпрома и возглавить его.
Осенью 1997 года средства массовой информации, подконтрольные Борису Березовскому и Владимиру Гусинскому развернули массированную кампанию против А.Чубайса и Б.Немцова. Сами первые вице-премьеры объясняли это тем, что они не согласились с претензиями этих «олигархов» на блокирующий пакет акций АО «Связьинвест», а провели аукцион «по-честному», в результате чего акции достались консорциуму Владимира Потанина и Джорджа Сороса, предложивших большую ставку, чем структуры Гусинского и Березовского.
В опале
20 ноября 1997 года освобожден от должности министра топлива и энергетики РФ, но сохранил за собой пост первого вице-премьера. 19 декабря 1997 года выведен из состава коллегии представителей государства в РАО «Газпром».
В январе 1998 года после перераспределения обязанностей заместителей председателя Правительства РФ Б. Немцов потерял контроль над ТЭКом и стал курировать вопросы жилищно-коммунальной реформы и транспорта.
Перед кризисом
После реорганизации Правительства РФ в апреле 1998 года указом президента РФ от 28 апреля 1998 года назначен заместителем председателя Правительства РФ в новом кабинете Сергея Кириенко, где курировал финансово-экономический блок. 14 мая 1998 года вновь назначен председателем Коллегии представителей государства в РАО «Газпром». В июле 1998 года стал заместителем председателя Комиссии Правительства РФ по экономической реформе.
В августе 1998 года назначен руководителем коллегии представителей государства в АО «Связьинвест». Тогда же заявил о намерении баллотироваться на пост президента РФ в 2000 году.
В начале августа 1998 года заявил, что нет оснований опасаться девальвации рубля: «…Девальвация происходит, когда общество живет не по средствам и все время вынуждено заимствовать, либо печатать новые деньги, а мы ни того, ни другого делать не собираемся».
Летом 1998 года был избран председателем Союза нефтяных экспортеров России (СОНЭК). Занимал должность до апреля 2006 года.
Отставка
24 августа 1998 года подал прошение об отставке, в связи с отставкой правительства, которое было удовлетворено президентом 28 августа. На прощание вышел вместе с Сергеем Кириенко из Белого дома к Горбатому мосту, выпил водки с круглосуточно митингующими там шахтерами и подискутировал с Виктором Анпиловым.
На распутье
В сентябре 1998 года зарегистрировал структуру под названием «Национальный центр региональной политики», которая занималась анализом экономической и социальной ситуации в регионах.
24 сентября 1998 года заявил о намерении баллотироваться в депутаты Государственной Думы РФ.
В конце 1998 года стал учредителем движения «Россия молодая».
В конце 1998 – начале 1999 года лидеры партии «Демократический выбор России» Егор Гайдар и Анатолий Чубайс выразили готовность уйти на второй план ради создания единой демократической коалиции и вступили в переговоры с потенциальными союзниками при посредничестве Александра Яковлева. Результатом стало создание 29 мая 1999 коалиции «Правое дело», в которую вошли партия ДВР Е.Гайдара, движение «Россия молодая» Б.Немцова, «Общее дело» Ирины Хакамады, движение «Вперед, Россия!» Бориса Федорова, партия «Демократическая Россия» Юлия Рыбакова, Движение «Демократическая Россия» Льва Пономарева, Крестьянская партия России Юрия Черниченко, Российская партия социальной демократии А.Яковлева, Партия экономической свободы Константина Борового, Свободные демократы России Марины Салье, часть Республиканской партии Российской Федерации и другие более мелкие организации. Утверждена первая тройка предвыборного списка коалиции – Б.Немцов, И.Хакамада и Б.Федоров; создан избирательный штаб в составе Б.Немцова, И.Хакамады, Б.Федорова, Е.Гайдара, А.Чубайса, А.Яковлева.
Про Путина
9 августа 1999 года в обращении к стране Б.Ельцин назвал своего преемника на посту президента РФ. Отвечая через несколько дней на вопрос: «Вы видите В. Путина президентом?», Б.Немцов сказал: «Путин, несмотря на все положительные характеристики, никакого отношения к политическому процессу не имеет».
В сентябре 1999 года включен под номером 2 (после С.Кириенко) в общефедеральный список избирательного блока «Союз правых сил» для участия в выборах в Государственную Думу РФ III созыва. В блоке СПС объединились протоблоки «Правое дело» Немцова – Хакамады – Гайдара, «Голос России» самарского губернатора Константина Титова и «Новая сила» Сергея Кириенко. Также был выдвинут избирательным блоком «Союз правых сил» кандидатом в депутаты по Автозаводскому одномандатному избирательному округу №117 в Нижегородской области.
В ноябре 1999 года в ходе парламентской предвыборной кампании Б. Немцов заявлял о поддержке В.Путина как кандидата в президенты: «Я считаю, что, конечно, Россия должна избрать нового президента, этот президент должен быть и честным, и физически крепким, и мужественным, и ответственным. Я убежден, что следующим президентом должен быть Владимир Владимирович Путин. Если сейчас ему, конечно, не скрутят руки и ноги, не повяжут его известные люди, то я убежден, что у него есть все шансы, чтобы за него проголосовали. По крайней мере, я его буду всячески поддерживать».
Депутатство
19 декабря 1999 года был избран депутатом Государственной Думы РФ III созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу №117. В январе 2000 года зарегистрировался в депутатской фракции «Союз правых сил», стал политическим заместителем председателя фракции (Сергея Кириенко), вошел в состав Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, позже перешел в состав Комитета по законодательству. Со второго раза был утвержден в должности заместителя председателя Госдумы.
На совместном заседании Координационного совета блока СПС и думской фракции СПС в марте 2000 года воздержался при голосовании о поддержке блоком СПС В.Путина на президентских выборах (большинство проголосовало «за»).
На состоявшемся 20 мая 2000 года учредительном съезде общероссийской политической организации «Союз правых сил» был избран одним из пяти её сопредседателей. После ухода Сергея Кириенко на госслужбу избран председателем фракции СПС в Государственной Думе и сложил с себя обязанности заместителя председателя Государственной Думы.
Партийный лидер
В декабре 2000 года Б.Немцов встретился в Ингушетии с чеченскими парламентариями, избранными в 1997 году при А.Масхадове. Во время встречи, по его словам, «был подписан очень важный протокол из пяти пунктов», реализация которого «может стать началом процесса политического урегулирования в Чечне».
В феврале 2001 года представил президенту собственный план политического урегулирования в Чечне, который предполагал два варианта действий: либо жесткое управление территорией на основе единоначалия, либо разделение республики на две зоны – мирную и военную.
В апреле 2001 года выступил с предложением поднять зарплату премьер-министру и министрам, тогда «система государственной службы не будет генерировать коррупцию и воровство».
В мае 2001 заявил, что СПС и «Яблоку» следует создать единый предвыборный блок на выборах в Госдуму в 2003 году.
В том же месяце на объединительном съезде, который преобразовал СПС в политическую партию, Б.Немцов избран единоличным председателем Федерального политсовета СПС. Перед съездом крупнейшая составляющая СПС – партия Демократический выбор России – выступала резко против кандидатуры Немцова и выдвигала ему в альтернативу Егора Гайдара. После съезда от СПС откололось радикальное крыло (Сергей Юшенков, Сергей Ковалёв, Виктор Похмелкин, Владимир Головлёв).
В августе 2001 года Б.Немцов призвал президента немедленно начать политические переговоры в Чечне. В ответ получил резкую отповедь Путина, посоветовавшего ему «прекратить суетиться на политической сцене страны и сдать мандат депутата Госдумы».
Выжженная земля
4 марта 2002 года Б.Немцов в интервью сказал: «Кремль полностью зачистил политическую поляну. И на этой поляне, как на выжженной земле, нет ничего, кроме монумента под названием "президент". Все остальные – как лилипуты в стране великана... Путин полностью монополизировал информационные каналы, и информационная площадка тоже находится под его непосредственным контролем. Это, безусловно, создает большую угрозу для России в целом, ибо искажает реальную действительность... Сейчас страна семимильными шагами идет к построению полицейского государства. И на страну наступает реакция».
Поддержка оппозиции в соседних странах
1 апреля 2002 года Б.Немцов послал поздравительную телеграмму лидеру победившего на парламентских выборах на Украине движения «Наша Украина» В.Ющенко. Признавая, что хотя СПС и не одобряет использования блоком В.Ющенко в ходе предвыборной кампании националистических лозунгов, Немцов высказал убеждение, что «в главном – в выборе европейского пути развития для наших стран – СПС с "Нашей Украиной" солидарен».
В октябре 2002 года Б.Немцов с И.Хакамадой были депортированы из Белоруссии, куда они прибыли в составе делегации СПС на встречу с представителями белорусской оппозиции.
«Норд-Ост»
Террористы, захватившие театральное здание в Москве осенью 2002 года, потребовали к себе для переговоров Г.Явлинского и И.Хакамаду. Узнав об отсутствии Явлинского в Москве, террористы согласились заменить его Б.Немцовым, который прибыл к театральному центру, однако в здание не входил, разговаривал с боевиками только по телефону.
Необъединение
В январе 2003 года лидеры СПС предложили Г.Явлинскому формирование единого партийного списка, первую тройку которого возглавили бы Б.Немцов, Г.Явлинский и И.Хакамада. При этом Г.Явлинский на президентских выборах выдвигался бы единым кандидатом от демократических сил.
В конце января СПС получило письмо от Г.Явлинского и его заместителя Сергея Иваненко, в котором они отказывались от встречи: «В связи с тем, что в многочисленных печатных и электронных СМИ уже подробно изложены ваши предложения, и мы смогли с ними ознакомиться, намеченная по вашей инициативе встреча утратила смысл».
За Ходорковского
27 октября 2003 года, после ареста главы ЮКОСа М.Ходорковского, Б.Немцов обратился в Генпрокуратуру с поручительством за него. Он заявил: «В случае изменения меры пресечения на подписку о невыезде Ходорковский будет соблюдать нормы УПК и по первому требованию являться на допрос и для совершения других следственных действий. Ходорковский не представляет угрозы для жизни и безопасности граждан и не собирается покидать пределы страны... Арест Ходорковского наносит ущерб репутации и экономическим интересам России, провоцирует бегство капитала и сокращение инвестиций в российскую экономику. Как следствие – сокращение темпов экономического роста, недопоступление налогов в бюджет, сокращение числа рабочих мест, рост числа неимущих...».
Без единого кандидата
21 декабря 2003 года Б.Немцов заявил о том, что демократическим силам так и не удалось найти единого кандидата в президенты России. Он сказал: «СПС действительно в течение последних двух недель сразу после выборов достаточно интенсивно вел консультации с коллегами из "Яблока", чтобы выдвинуть единого кандидата».
Путинизм
В начале 2004 года Б.Немцов участвовал в создании «Комитета 2008: Свободный выбор», основной задачей которого являлась противодействие режиму личной власти президента.
22 января 2004 года Б.Немцов и В.Кара-Мурза (младший) обратились к сторонникам В.Путина с открытым письмом «Об угрозе путинизма»: «…Основываясь на опыте последних четырех лет, можно констатировать факт появления и укрепления новой общественно-политической формации – путинизма. Его формула такова: однопартийная система, цензура, марионеточный парламент, прекращение независимого правосудия, жесткая централизация власти и финансов, гипертрофированная роль спецслужб и бюрократии, в том числе в отношении бизнеса. Одним словом, путинизм – это жизнь по кремлевским "понятиям". Какое отношение имеет отказ от либерально-демократических ценностей к судьбе и благосостоянию миллионов россиян? Самое прямое».
Смена лидера
После провала СПС на думских выборах в декабре 2003 года Б.Немцов объявил о решении сложить с себя полномочия сопредседателя СПС и стать рядовым членом партии и поддержал решение И.Хакамады баллотироваться на пост президента страны. В конце января 2004 года съезд СПС принял отставку всех четырех сопредседателей, в том числе Б.Немцова. Бывшие сопредседатели были избраны в новый состав Федерального политсовета, который возглавили в ранге «технических» руководителей секретари ФПС Леонид Гозман, Борис Минц, Борис Надеждин, Иван Стариков и Виктор Некрутенко.
В бизнесе
В феврале 2004 года Б.Немцов стал председателем совета директоров концерна «Нефтяной». В марте стал советником по стратегическому развитию президента международной корпорации «Ростик Групп» и вошел в Совет директоров компании, избран председателем Совета директоров СОНЭК.
В апреле 2004 года Б.Немцов заявил о перерыве в политике до следующих выборов в Госдуму: «Ближе к 2007 году надо, наверно, более активно заняться политикой. Сейчас я планирую заниматься бизнесом, но из политики я совсем не уходил». Он также добавил: «кризис и раздробленность в рядах российских либералов надо просто переждать и к выборам сформировать широкую коалицию».
Украина
Во время политического кризиса на Украине в ноябре-декабре 2004 года, всячески поддерживал Виктора Ющенко, который, став президентом, в феврале 2005 года назначил его своим советником на общественных началах.
В мае 2005 года подверг критике популистские действия кабинета Ю.Тимошенко. В сентябре 2005 года В.Ющенко отправил Ю.Тимошенко в отставку, что вызвало горячее одобрение Б.Немцова ( «Правительство Тимошенко довело процветающую экономику Украины до серьезного экономического кризиса»).
9 октября 2006 года В.Ющенко освободил Б.Немцова от исполнения обязанностей внештатного советника президента Украины.
Банкир
С 2005 года – член совета директоров банка «Нефтяной». В феврале 2005 года было заведено уголовное дело в связи с подозрением в совершении через банк незаконных банковских операций. По данным Генпрокуратуры, в банке «Нефтяной» была обнаружена так называемая «черная касса», фиктивные расходно-приходные ордера, рабочие записи, видеозапись доступа в кассу, в том числе и скрытыми видеокамерами с 2000 года. По мнению Генпрокуратуры, эти находки «подтвердили использование банком подложных документов фирм и их счетов» для незаконных банковских операций и легализации денег. В пресс-релизе упоминались «около двух десятков печатей сторонних организаций (участвовавших в операциях)».
19 декабря 2005 года объявил об уходе с поста председателя совета директоров концерна «Нефтяной».
Объединение
В конце января 2006 возглавил комиссию федерального политсовета СПС по переговорно-объединительному процессу демократических сил.
В депутаты
21 сентября 2007 года съезд партии СПС утвердил список кандидатов на выборы в Государственную Думу V созыва, в котором Б.Немцов значился под вторым номером.
По настоянию Бориса Немцова в ходе предвыборной кампании – в ответ на преследования агитаторов и массовое изъятие агитационной продукции – партия резко сменила тактику. Вначале партия использовала наработанную руководителем избирательного штаба СПС Антоном Баковым технологию привлечения голосов старшего поколения обещанием в разы повысить пенсии, а сам Немцов на страницах листовки «Проблема №1» заявлял, что «Накануне выборов в Госдуму России Союз Правых Сил снимает все свои программные требования, кроме одного – направить 12% от валового внутреннего продукта (ВВП) на пенсии, тем самым увеличив пенсии минимум в 2,5 раза». В дальнейшем Никита Белых и Борис Немцов перешли к резкой критике «культа личности Путина», лидеры партии приняли участие в Марше несогласных 24 ноября 2007 года.
Не дожидаясь дня голосования, Федеральный политсовет СПС высказался за выдвижение Б.Немцова кандидатом в президенты (лидер партии Никита Белых не достиг требуемого для выдвижения возраста).
На выборах 2 декабря 2007 года партия набрала по официальным данным 669.444 голоса (0,96%).
В президенты
17 декабря 2007 года на съезде СПС Б.Немцов сложил с себя полномочия в составе федерального политсовета. Однако тогда же он был избран в новый состав политсовета партии и выдвинут кандидатом на пост президента России.
22 декабря 2007 года Б.Немцов успешно прошел первый этап регистрации своей кандидатуры – его выдвижение в качестве кандидата было признано состоявшимся. После этого он получил возможность начать сбор подписей в свою поддержку.
Уже через четыре дня – 26 декабря 2007 года – Б.Немцов завил об отказе от участия в выборах в пользу Михаила Касьянова и заявил: «президентские выборы, как и парламентские, будут фарсом, поскольку у кандидатов нет равных возможностей для агитации». Он предложил обоим оппозиционным кандидатам – Михаилу Касьянову и Геннадию Зюганову – « предъявить ультиматум группировке Путина–Суркова», в котором предусмотреть обязательное участие Дмитрия Медведева в дебатах, обеспечение равного доступа кандидатов к СМИ и «отказ власти от использования спецслужб и административного ресурса в ходе выборов», а в случае невыполнения ультиматума отказаться от участия в выборах.
В феврале 2008 года Федеральный политсовет СПС по настоянию Б.Немцова принял решение об активном бойкоте партией президентских выборов 2008 года.
13 февраля 2008 года Б.Немцов приостановил членство в СПС и вышел из состава Федерального политсовета (ФПС) партии. Официально причины этого шага названы не были. Отставке Немцова предшествовало восстановление в составе ФПС Антона Бакова и интервью Анатолия Чубайса, в котором Чубайс одобрил кандидатуру Дмитрия Медведева и высказался против свободных и честных выборов, так как на них определенно победил бы кандидат намного худший, чем представитель партии власти.
Доходы и имущество
Согласно декларации, представленной Б.Немцовым на Думские выборы 2007 года, его доход за 2006 год составил 516.943 рубля (около 43 тыс. руб. в месяц) и складывался из безвозмездной передачи имущества и гонорара, полученного в Вашингтонском университете. Из недвижимости у Б.Немцова – только квартира в Москве (170 кв.м). У него есть вклады в Альфа-банке (30.693 руб. 34 коп.), Международном московском банке (378.775 руб. 36 коп.), Банке «Глобэкс» (132.872 руб. 79 коп.) – итого 542.341,49 руб.
Владеет акциями Внешторгбанка (57.794.117 шт., биржевая стоимость – 5 785 191 руб.), РАО «ЕЭС России» (1.345.100, 1 612 775 долларов США), ОАО «Лукойл» (1.180, $ 87 910), ОАО «Полюс Золото» (5.627, $ 315 112), Сбербанка России (164.000, $ 557 600), ТНК-BP Холдинга (100.000), Газпрома (6.635, $ 86 587), ГМК «Норникель» (47, $ 14 086), инвестиционными паями Открытого ПИФ «Меркури Кэпитал Траст-Акции» (2.987.437 руб. 41 коп.). Стоимость акций рассчитана по ценам последних сделок на РТС и ММВБ на 21.02.2008 и не включает неизбежных в случае продажи комиссий, налогов и др.
Декларации доходов и имущества Бориса Немцова, представленные к президентским выборам, ЦИКом не публиковались, т.к. кандидат не был зарегистрирован.

Risunok
Претенденты-2008. Кто есть кто на президентских выборах
Александр Ёлкин, Владимир Прибыловский, Алексей Шляпужников. Под редакцией Григория Белонучкина
(использованы открытые источники, включая сайты кандидатов и их партий, тексты Википедии, материалы В.Прибыловского и Е.Лоскутовой на сайте "Антикомпромат" и в базе данных "Лабиринт")
М., Центр "Панорама", 2008
Издано при поддержке National Endowment for Democracy